Sedition Law: ಬಿಎನ್‌ಎಸ್‌ ಸೆಕ್ಷನ್‌ 150 vs ಐಪಿಎಸ್‌ ಸೆಕ್ಷನ್‌ 124ಎ; ದೇಶದ್ರೋಹ ಅಪರಾಧವೇ ಅಲ್ಲವೇ? ಇಲ್ಲಿದೆ ವಿವರ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯ ವರದಿ

ಭಾರತೀಯ ದಂಡ ಸಂಹಿತೆಯ (ಐಪಿಸಿ) ಸೆಕ್ಷನ್ 124 ಎ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಸೂಚಿಸಿದಂತೆ, ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ನ್ಯಾಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಕೂಲಂಕಷವಾಗಿ ಪರಿಶೀಲಿಸುವ ಉದ್ದೇಶಿತ ಶಾಸನಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾದ ದೇಶದ್ರೋಹದ ಅಪರಾಧದ ಕಾನೂನನ್ನು (Sedition Law) ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ರದ್ದುಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಕೇಂದ್ರ ಗೃಹ ಸಚಿವ ಅಮಿತ್ ಶಾ (Amit Shah) ಶುಕ್ರವಾರ ಲೋಕಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ.

ಇದನ್ನು ಪರಿಶೀಲನೆಗಾಗಿ ಸಂಸದೀಯ ಸಮಿತಿಗೆ ಕಳುಹಿಸಲಾಗುವುದು ಎಂದೂ ಅವರು ಹೇಳಿದರು.

ಭಾರತೀಯ ನ್ಯಾಯ ಸಂಹಿತಾ ಮಸೂದೆ 2023 ರ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯು, ದೇಶದ್ರೋಹದ ಅಪರಾಧವನ್ನು ಹೊಸ ಹೆಸರಿನೊಂದಿಗೆ ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ಕಾನೂನಿನಡಿಯಲ್ಲಿ ಉಳಿಸಿಕೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ. "ಭಾರತದ ಸಾರ್ವಭೌಮತ್ವ ಏಕತೆ ಮತ್ತು ಸಮಗ್ರತೆಗೆ ಅಪಾಯವನ್ನುಂಟುಮಾಡುವ ಕಾಯಿದೆಗಳು" ಏನನ್ನು ರೂಪಿಸುತ್ತದೆ ಎಂಬುದರ ಹೆಚ್ಚು ವಿಸ್ತಾರವಾದ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ” ಎಂಬುದನ್ನು ಅದು ವಿವರಿಸಿದೆ.

ಕಾನೂನು ಆಯೋಗದ ಶಿಫಾರಸಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾದ ಪರಿಷ್ಕರಣೆ

ಹೊಸ ಮಸೂದೆಯ ಪಠ್ಯದ ವಿಮರ್ಶೆಯು, ಸರ್ಕಾರದ ಈ ಕ್ರಮವು ಜೂನ್‌ನಲ್ಲಿ ಭಾರತದ ಕಾನೂನು ಆಯೋಗವು ಮಾಡಿದ ಶಿಫಾರಸಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ. ಅಪರಾಧಕ್ಕೆ ಪರ್ಯಾಯ ಜೈಲು ಶಿಕ್ಷೆಯನ್ನು ಐಪಿಸಿ ಪ್ರಕಾರ ಪ್ರಸ್ತುತ ಮೂರರಿಂದ ಏಳು ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಲಾಗಿದೆ. 2023 ರ ಮಸೂದೆಯು ಗರಿಷ್ಠ ಶಿಕ್ಷೆಯಾಗಿ ಜೀವಾವಧಿ ಶಿಕ್ಷೆಗೆ ವಿಸ್ತರಿಸಿದೆ ಎಂದು ಹಿಂದೂಸ್ತಾನ್‌ ಟೈಮ್ಸ್‌ ವರದಿ ಮಾಡಿದೆ.

ಐಪಿಸಿ ಸೆಕ್ಷನ್ 124 ಎ ಸಿಂಧುತ್ವವನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸಿ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್‌ನಲ್ಲಿ ಅರ್ಜಿಗಳ ಗುಂಪನ್ನು ವಶಪಡಿಸಿಕೊಂಡಿರುವ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಕೇಂದ್ರವು ಈ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಮಂಡಿಸಿದೆ.

ಸೆಕ್ಷನ್ 124A-ನ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯು ಜೀವಾವಧಿಯವರೆಗೆ ಜೈಲು ಶಿಕ್ಷೆಯೊಂದಿಗೆ ದಂಡನೀಯವಾದ ಜಾಮೀನು ರಹಿತ ಅಪರಾಧವಾಗಿದೆ, ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಕರ್ತರು ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಶಾಸ್ತ್ರಜ್ಞರು ಆಪಾದಿಸಿರುವ ಒಂದು ಭಿನ್ನಾಭಿಪ್ರಾಯವನ್ನು ಮೂಷಿಕಿಸಲು ಆಗಾಗ್ಗೆ ದುರುಪಯೋಗಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ -- ಉನ್ನತ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ 2022ರ ಮೇ 11ರ ಮುಂದುವರಿದ ಮಧ್ಯಂತರ ಆದೇಶದಿಂದಾಗಿ ಪ್ರಸ್ತುತ ತಡೆಹಿಡಿಯಲಾಗಿದೆ.

ಭಾರತೀಯ ನ್ಯಾಯ ಸಂಹಿತಾದ ಸೆಕ್ಷನ್‌ 150

ಭಾರತೀಯ ನ್ಯಾಯ ಸಂಹಿತಾ (ಬಿಎನ್‌ಎಸ್‌) ಮಸೂದೆಯ ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ಕರಡು ಸೆಕ್ಷನ್ 150 ರಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖ ಬದಲಾವಣೆಯು ಒಂದು ನಿಬಂಧನೆಯನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕುವುದು, ಇದು ದೇಶದ್ರೋಹದ ಅಪರಾಧಿಯು ದಂಡದೊಂದಿಗೆ ಮಾತ್ರ ತಪ್ಪಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಅವಕಾಶ ಮಾಡಿಕೊಟ್ಟಿದೆ. ಮಸೂದೆಯ 150 ನೇ ವಿಧಿಯು ಜೀವಾವಧಿಯವರೆಗೆ ಜೈಲು ಶಿಕ್ಷೆ ಅಥವಾ ದಂಡದ ಜೊತೆಗೆ ಏಳು ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ ಶಿಕ್ಷೆಯಾಗಿ ವಿಸ್ತರಿಸಬಹುದಾದ ಜೈಲು ಶಿಕ್ಷೆಯನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ.

“ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕವಾಗಿ ಅಥವಾ ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕವಾಗಿ, ಪದಗಳ ಮೂಲಕ, ಮಾತನಾಡುವ ಅಥವಾ ಬರೆಯುವ ಮೂಲಕ, ಅಥವಾ ಚಿಹ್ನೆಗಳ ಮೂಲಕ, ಅಥವಾ ಗೋಚರ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯದಿಂದ, ಅಥವಾ ಎಲೆಕ್ಟ್ರಾನಿಕ್ ಸಂವಹನದಿಂದ ಅಥವಾ ಹಣಕಾಸಿನ ವಿಧಾನಗಳ ಮೂಲಕ ಅಥವಾ ಇತರ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ, ಪ್ರಚೋದಿಸುವ ಅಥವಾ ಪ್ರಚೋದಿಸುವ, ಪ್ರತ್ಯೇಕತೆ ಅಥವಾ ಸಶಸ್ತ್ರ ದಂಗೆ ಅಥವಾ ವಿಧ್ವಂಸಕ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು , ಅಥವಾ ಪ್ರತ್ಯೇಕತಾವಾದಿ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಭಾವನೆಗಳನ್ನು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸುತ್ತದೆ ಅಥವಾ ಭಾರತದ ಸಾರ್ವಭೌಮತ್ವ ಅಥವಾ ಏಕತೆ ಮತ್ತು ಸಮಗ್ರತೆಗೆ ಅಪಾಯವನ್ನುಂಟು ಮಾಡುತ್ತದೆ; ಅಥವಾ ಅಂತಹ ಯಾವುದೇ ಕೃತ್ಯದಲ್ಲಿ ತೊಡಗಿದರೆ ಅಥವಾ ಎಸಗಿದರೆ ಜೀವಾವಧಿ ಶಿಕ್ಷೆ ಅಥವಾ ಏಳು ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ ವಿಸ್ತರಿಸಬಹುದಾದ ಜೈಲು ಶಿಕ್ಷೆಯನ್ನು ವಿಧಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ದಂಡಕ್ಕೆ ಗುರಿಯಾಗಬಹುದು” ಎಂದು ಸೆಕ್ಷನ್‌ 150 ವಿವರಿಸಿತು.

ಐಪಿಸಿ ಸೆಕ್ಷನ್ 124A ಹೇಳುವ ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶ

“ಮಾತನಾಡುವ ಅಥವಾ ಬರೆಯುವ ಮೂಲಕ ಅಥವಾ ಚಿಹ್ನೆಗಳ ಮೂಲಕ ಅಥವಾ ಗೋಚರಿಸುವ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯದಿಂದ ಅಥವಾ ಬೇರೆ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ದ್ವೇಷ ಅಥವಾ ತಿರಸ್ಕಾರವನ್ನು ತರಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುವ ಅಥವಾ ಪ್ರಚೋದಿಸುವ ಅಥವಾ ಅಸಮಾಧಾನವನ್ನು ಪ್ರಚೋದಿಸುವ ಅಥವಾ ಪ್ರಚೋದಿಸುವ ಪ್ರಯತ್ನಗಳು ಕಡೆಗೆ, ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಕಾನೂನಿನಿಂದ ಸ್ಥಾಪಿತವಾದ ಸರ್ಕಾರವು ಜೀವಾವಧಿ ಶಿಕ್ಷೆಗೆ ಒಳಗಾಗುತ್ತದೆ, ಅದಕ್ಕೆ ದಂಡವನ್ನು ಸೇರಿಸಬಹುದು ಅಥವಾ ಮೂರು ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ ವಿಸ್ತರಿಸಬಹುದಾದ ಜೈಲು ಶಿಕ್ಷೆಯೊಂದಿಗೆ ದಂಡವನ್ನು ಸೇರಿಸಬಹುದು ಅಥವಾ ದಂಡವನ್ನು ಸೇರಿಸಬಹುದು" ಎಂದು ಐಪಿಸಿ ಸೆಕ್ಷನ್‌ 124ಎ ವಿವರಿಸಿದೆ.

ಬಿಎನ್‌ಎಸ್‌ ಸೆಕ್ಷನ್‌ 150 vs ಐಪಿಸಿ ಸೆಕ್ಷನ್ 124A

ಹಳೆಯ ಮತ್ತು ಹೊಸದರ ನಡುವಿನ ತುಲನಾತ್ಮಕ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನವು ವಿವರಿಸುವುದು ಇಷ್ಟು -

1. ಸೆಕ್ಷನ್ 150 ರಲ್ಲಿ "ಎಲೆಕ್ಟ್ರಾನಿಕ್ ಸಂವಹನ" ಮತ್ತು "ಹಣಕಾಸು ವಿಧಾನಗಳ ಬಳಕೆ" ಅನ್ನು "ಭಾರತದ ಸಾರ್ವಭೌಮತ್ವ ಏಕತೆ ಮತ್ತು ಸಮಗ್ರತೆಗೆ ಅಪಾಯವನ್ನುಂಟುಮಾಡುವ" ಕಾಯಿದೆಯನ್ನು ಶಾಶ್ವತಗೊಳಿಸುವ ಸಾಧನಗಳಾಗಿ ಒಳಗೊಂಡಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ತೋರಿಸುತ್ತದೆ.
2. ಹೊಸ ನಿಬಂಧನೆಯು ಸೆಕ್ಷನ್ 150 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಅಪರಾಧದ ವರ್ಗವು ಐಪಿಸಿಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 124A ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿದಂತೆ "ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಕಾನೂನಿನಿಂದ ಸ್ಥಾಪಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ಸರ್ಕಾರದ" ವಿರುದ್ಧವಾಗಿರುವುದಿಲ್ಲ ಎಂಬುದನ್ನು ಹೇಳುತ್ತದೆ.
3. ಸೆಕ್ಷನ್ 150 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಅಪರಾಧವು "ವಿಭಜನೆ ಅಥವಾ ಸಶಸ್ತ್ರ ದಂಗೆ ಅಥವಾ ವಿಧ್ವಂಸಕ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ಹುಟ್ಟುಹಾಕಿದಾಗ ಅಥವಾ ಪ್ರತ್ಯೇಕತಾವಾದಿ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಭಾವನೆಗಳನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುತ್ತದೆ ಅಥವಾ ಭಾರತದ ಸಾರ್ವಭೌಮತೆ ಅಥವಾ ಏಕತೆ ಮತ್ತು ಸಮಗ್ರತೆಗೆ ಅಪಾಯವನ್ನುಂಟುಮಾಡುತ್ತದೆ" ಎಂದು ಇದೆ.
4. ಕರಡು ನಿಬಂಧನೆಯು ಕೇಸ್‌ ದಾಖಲಿಸಬೇಕು ಎಂಬ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ "ಭಾರತದ ಸಾರ್ವಭೌಮತ್ವ ಏಕತೆ ಮತ್ತು ಸಮಗ್ರತೆಗೆ ಅಪಾಯವನ್ನುಂಟುಮಾಡುವ" ಕಾಯಿದೆಯೊಳಗೆ ಏನನ್ನು ತರಬಹುದು ಎಂಬುದನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲು ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ವಿವೇಚನೆಯನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ. "ಅಂತಹ ಯಾವುದೇ ಕೃತ್ಯದಲ್ಲಿ ತೊಡಗುತ್ತದೆ ಅಥವಾ ಮಾಡುತ್ತದೆ" ಎಂಬುದನ್ನು ಸೇರಿಸುತ್ತದೆ ಎಂಬ ಆರೋಪವಿದೆ.